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2014年工作总结
来源:本站点击:6381时间:2015/3/10 8:48:57

   

商洛市政府研究中心

2014年度工作总结

2014年,在市委、市政府的正确领导下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧密围绕市委、市政府的重大决策部署和年初确定的各项目标任务,深入开展调查研究,努力服务领导决策,圆满完成了年度各项目标任务。现报告如下:

一、全面完成了各类重要文稿的起草任务,为领导决策发挥了参谋助手作用一年来,我们坚持以服务领导、服务决策为己任,不断强化决策前期研究,认真搞好市政府各类文稿的起草工作,全年累计完成领导交办各类重要文稿14篇,12万余字,得到了市政府领导的充分肯定。

一是参与完成了《政府工作报告》的起草任务。按照市政府安排,会同市政府办按时完成了2014年度《政府工作报告》的起草任务,提交市政府和“两会”讨论后,得到与会代表和委员的充分肯定与认可。一年来,通过全市上下共同努力,《报告》确定的各项目标任务顺利实施,有力促进了全市经济社会发展。

二是完成了《商洛市职业教育资源整合实施方案》的起草任务。按照市政府安排,在以往专题调研报告的基础上,会同市教育局、市编办,对我市职教资源情况再次进行调查摸底,参照外地经验,广泛开展论证,牵头起草了《商洛市职业教育资源整合实施方案》,报经市政府专题会议研究,并以市政府文件正式发布实施。目前,市级职教中心已挂牌成立,涉及市直13家单位的相关职能调整和人员划转已经到位,并开始规范运行。

   三是完成了市委、市政府有关重要文稿的起草任务。按照市委安排,围绕开展党的群众路线教育实践活动,以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会精神为重点,突出以加快改革开放为主题,紧密结合商洛实际,按时完成了《领会精神,凝聚共识,以改革开放推进商洛经济社会快速发展》文稿的起草任务。按照市政府安排,突出以推进科学发展、建设幸福商洛为主题,围绕实施“一体两翼”战略,按时完成了《加快改革发展,构建“一体两翼”,着力打造商洛经济升级版》署名文章的起草任务,在《陕西经济研究》2014年首期刊发,扩大了商洛的知名度和影响力,得到市政府领导的肯定。

完成了市委、市政府有关重要文件的起草任务。根据市委、市政府安排,围绕市委、市政府开展党的群众路线教育实践活动查找到的问题和整改责任分工,按时完成了市委《关于调查研究不深入和决策脱离实际问题的整改方案》、市政府党组《关于调查研究不深入问题整改方案》和《市政府党组班子成员调研工作制度》的起草任务经有关会议讨论并以市委、市政府文件下发,健全了相关工作机制。

是完成了《商洛市2014年经济运行情况及2015年走势预判》起草任务。按照省政府关于召开全省2014年度经济形势分析会要求和市政府领导安排,及时搜集资料,按时完成了《商洛市2014年经济运行情况及2015年走势预判》报告,并在会上作了交流发言,受到与会领导好评。

   完成了市政协安排相关稿件的起草任务。根据市政协安排,围绕加快商洛生态文明建设问题,形成《实施生态立市战略,建设生态文明商洛》一文,在市政协三届三次全会上作了专题发言并在《商洛政协》上刊发;围绕现代农业发展专题协商,起草了《关于我市现代农业发展情况、问题与建议》,在专题协商会上作了发言;围绕实施“一体两翼”战略,起草了《大力实施“一体两翼”战略,着力打造商洛经济社会发展新引擎》一文,在专题会上作了书面交流。

是完成了其它重要稿件起草任务。按照国务院发展研究中心、省政府研究室关于编辑《中国城郊经济年鉴》的部署和市政府领导安排,及时制定编撰方案,搜集整理县区和相关部门资料,按时完成了《商洛市城郊经济发展综述》编撰任务。根据省政府要求,围绕近年来我市改革发展情况,研究起草了《我市近年来改革发展情况汇报》,按时上报。按照市政府安排,围绕解决我市市直国有工业企业困难职工生活问题,研究起草了《关于解决市直国有工业企业困难职工生活问题的思路和建议》,并按时上报。

  深入开展调查研究,为领导决策提供了可靠依据。突出以市委、市政府领导交办的重大调研课题为重点,深入组织开展调查研究,超额完成了年度目标任务。1-12月,累计完成各类调研课题10个,其中市政府领导交办重大课题7个,形成调研报告10篇,占核定年度6篇任务的167%。

一是完成了洛河工业走廊建设调研评估任务。按照市政府关于实施“一体两翼”战略、建设洛河工业走廊的部署和要求,由研究中心牵头,会同洛南县政府和市发改、国、工信、交通、规划、环保等10多家单位,组成专题调研小组,先后5次深入洛南县考察调研,实地勘察多个选址方案,经过反复比选论证,撰写出《关于洛河工业走廊建设选址的评估报告》,编制了多幅拟选址区域实景影像图,制作了PPT,提出了选址推荐方案,按时上报市政府,并在洛南召开的现场办公会上通过一致认定,得到市政府主要领导和与会代表的高度评价。目前,根据选址推荐方案,洛河工业走廊建设已正式启动,各项工作正在稳步推进。

二是完成了《以陕南移民搬迁助推城镇化路径研究》课题任务。根据市政府要求,将市政府申报的软科学课题《陕西城镇化建设中移民问题研究》列为单位2014年重大调研课题,及时组织相关部门和专家,成立课题调研组,先后多次深入实地开展调研,围绕推进新型城镇化和实施陕南移民搬迁,深入研究相关政策,多次召开会议进行分析论证,目前已形成《报告》初稿,印发课题组成员和相关专家正在征求意见,近期再次讨论修改完善后将上报。本课题研究成果,将对全省城镇化建设和陕南移民搬迁工作起到积极的推进作用。

三是完成了《商洛新闻网建设及有关资源整合问题》调研任务。按照市政府主要领导安排,围绕商洛新闻网建设及相关资源整合问题,牵头成立专题调研组,带领市委宣传部、市编办、市文广局和商洛新闻网负责同志,先后深入西安、宝鸡、渭南、安康等市进行考察调研,深入研究相关政策法规,积极借鉴全省各市和外省市的经验,研究起草了《关于商洛新闻网建设及有关资源整合问题的意见》,市政府主要领导批示:“调研做得比较全面深入,提的方案可行,请宣传部、文广局在此基础上提出商洛新闻网改革方案报市政府”。目前,有关部门按照提出的意见正在拟定《改革方案》,即将上报市政府审定下发实施。

  四是完成了《加快推进我市新型城镇化建设研究报告》研究任务。根据省信息中心《陕西省2013年度城镇化评估报告》和市政府主要领导批示,及时组织力量对全市新型城镇化建设问题进行了专题研究,在深入分析论证的基础上,立足商洛实际,研究起草了《加快推进我市新型城镇化建设研究报告》,提出了加快我市新型城镇化建设的思路和建议,上报市政府,并在《决策参考》第6期刊出,将对我市城镇化建设产生积极的促进作用。

是完成了农村宅基地管理调研任务。按照市政府安排,就我市农村宅基地管理问题,成立专题调研组,先后深入山阳、柞水等县区进行深入调研,撰写了《加快我市农村宅基地改革调研报告》,按时上报,并在《商洛工作》第6期和《决策参考》第5期上刊发,受到各级领导的一致好评。

六是完成了工业集中区金融服务情况调研任务。按照市政府安排,我们牵头会同市人行、工信局组成专题调研组,先后赴洛南、商南、丹凤、山阳县,采取调查问卷、实地走访、召开座谈会等形式对全市工业园区金融服务情况进行深入调研,基本摸清了近年来各级金融机构对工业园区信贷支持情况、存在的困难与问题,研究起草了《我市工业集中区金融服务情况调研报告》,上报后,受到领导好评。

七是配合省政府调研组完成了相关调研任务。按照省政府安排和市政府要求,积极配合省政府调研组,就实施陕南移民搬迁、农村宅基地制度改革问题,先后赴商南、柞水等县区就开展专题调研,配合省政府调研组全面完成了调研任务。

   八是按时完成了其它各项调研任务。按照市政府主要领导批示,会同市直相关部门成立调研组,先后就我市中药产业发展、医疗体制改革等进行了深入调研,完成了《我市中药产业发展情况的调研报告》、《我市医疗体制改革情况调研报告》。同时,结合挂职信访督查专员、双包双促扶贫等工作,撰写出《关于商洛市信访工作的调查与思考》《关于深入推进“双包双促”扶贫工作的思考》等报告,相继在《决策参考》、《商洛工作交流》上刊发,受到广泛好评。

认真编发《决策参考》,为领导决策提供了服务平台。2014年以来,按照市政府领导要求,我们积极创新办刊形式,组织力量对《决策参考》进行了全新改版设计,实现了图文并茂、彩色印刷,达到正式刊物的质量标准,成为市政府机关的核心期刊,极大提升了刊物的外在形象和内在质量,并向省新闻出版局申请了正式刊物刊号,获得批准。1-12月份,正式出刊6期,刊发稿件80余篇,印刷2400余份,发送范围扩大到省、市、县机关,为各级领导决策提供了依据,受到各级领导和社会各界的一致好评。

完成了《陕西人物年鉴(商洛篇)》组稿任务。根据省政府关于编撰《陕西人物年鉴》要求,及时协调相关部门,以市委办公室和市政府办公室名义下发了组稿《通知》,提出了组稿规范与要求。在规定时限内,广泛征集资料图片,认真组织编纂全市各行业先进模范人物事迹材料,按时完成了商洛篇的编撰任务。目前《年鉴》出版,使全省干部群众对我市经济社会发展情况和全市先进人物事迹有更加全面的了解,进一步提升了我市在全省的影响力和知名度。

完成了城周绿化造林工作任务。按照市城周绿化协调领导小组安排,我们积极行动,确定由1名领导具体负责,1名干部做好联络等工作,采取聘请专业施工队与组织干部职工义务植树相结合的形式,先后投入资金2万多元,分两批共栽植各类苗木780多棵,认真做好苗木日常除草、施肥等科管工作,全面完成了年度城周绿化工作任务,顺利通过绿化办验收。

与此同时,按照有关要求,相继选派一名副县级干部,参与了路线教育督导和信访督查活动,以及“双包双促”等其他各项工作任务。

   六、全面加强自身建设,凝聚了干事创业的整体活力

一是深入开展党的群众路线教育实践活动。按照全市统一部署,扎实开展了群众路线教育实践活动,共查找班子存在“四风”方面问题11个,制定出整改方案,目前绝大部分问题已整改到位,干部作风明显得到好转。二是着力加强思想政治建设。从抓好干部职工学习教育入手,坚持《党组中心组学习制度》,制定学习计划,提出目标要求,深入开展各种教育活动,干部职工的政治意识、责任意识明显增强,整体素质普遍提高,都能时刻与党中央保持高度一致,时刻向中央基准看齐。三是着力加强干部队伍建设。严格执行干部管理等制度,注重教育引导,适时组织开展培训,努力提高干部素质。注意引导干部深入基层开展调查研究,在实践中提高研究能力,积极组织干部参加“商洛大讲堂”、市委主题培训班、优秀科级干部培训等活动,提高干部职工综合素质。四是认真贯彻落实《干部选拔任用条例》。严格执行《干部选拔任用条例》,适时组织开展学习,努力建设风清气正的用人环境。根据工作需要,全年新提拔任用主任科员2名,选拔过程严格按照有关程序进行,通过半年来的工作,群众普遍对新提拔干部反响良好。五是加强制度建设先后研究制定了调研工作、干部职工请休假、公务接待、公务出差等项制度,严格执行单位议事会议、财务管理等制度,严格遵守中央“八项规定”及廉政建设和反腐败有关规定,全年未发生任何违规违纪问题。是加强党风廉政建设。成立了党风廉政建设领导小组,明确了党组书记是党风廉政建设第一责任人的责任,认真落实党风廉政建设目标责任制,全年全单位无任何违法违纪问题发生。

总之,一年来我们虽然做了一定工作,全面完成了各项目标任务,但与市委、市政府的要求相比,还有一定差距。在新的一年里,我们将继续发扬成绩,改进不足,努力把服务领导、服务决策的各项工作做得更好。

作者:商洛市政府研究中心
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