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突出核桃产业 打造特色品牌
来源:本站点击:6487时间:2016/10/26 16:09:27

突出核桃产业  打造特色品牌

 ——关于将洛南县永丰镇建设成全国核桃特色小镇的思考

韩 虎

 

    近期,国家明确提出到2020年,在全国培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、传统文化、美丽宜居等特色小镇,并对符合条件的特色小镇建设给予专项资金支持。永丰是洛南的核桃大镇,尤其在核桃产品购销方面发展突出,具备特色小镇培育条件,应充分抓住国家大力支持特色小镇建设的良好机遇,做大做强核桃加工、购销产业,着力将洛南永丰打造成全国著名的核桃产品集散中心,使永丰成为全国的特色小镇——核桃镇。

    一、现状及优势

    (一)地域条件优越。永丰镇地处洛南县城西12公里处,西邻商州区板桥镇,北接保安镇,东、南与城关镇和四皓镇接壤。境内交通便利,洛洪公路穿境而过,镇政府所在地距高速路入口仅6公里,地理位置优越,素有洛南“西大门”之称。全镇属两川一梁一山的川塬地带,总面积86平方公里,耕地面积53445亩,下辖18个村(社区),总人口30548人,是洛南大镇之一。着力加强永丰核桃特色小镇建设对推进“一体两翼”建设、促进旅游产业和全市核桃产业发展具有重要意义,可以使洛南与商州板桥、腰市镇更加紧密相连,促进洛南与商州形成经济共同体,可以拉动洛南西路板块发展,进一步改善洛南西路环境设施,可以使洛南县城、仓颉公园与商州江山风景区连成一体,推动洛南旅游产业发展,可以带动全市核桃产业发展,促进全市核桃产业提档升级。

  (二)经济基础良好。永丰土地肥沃,气候宜人,有“小关中”之美誉。在历届镇党委、政府的努力下,全镇已形成了“工、烟、畜、果、药、劳务”六大主导产业,建成了卫东工业园区,入园企业达13家,2015年,全镇烤烟种植面积达7862亩,烟农实现收入2971.2万元,核桃种植面积达3.5万亩,其中良种建园1.2万亩,年产核桃干果80万公斤,果农实现收入1600多万元,全镇建成十万头生猪场1个,万头养殖场1个,建设千头规模养猪场5个,百头养殖场110个,劳务输出、中药材种植也快速发展,2015年全镇社会固定资产投资达8900万元、农业总产值达3.4亿元,实现财政收入880.9万元,全镇农村居民收入达8102元,分别比全县、全市农村居民收入高出144元、370元。

    (三)核桃产业突出。以长胜贸易公司(中良专业合作社)为中心,在全镇形成了核桃购销、贩运集散地。目前,全镇有核桃种植、加工、购销企业3家、专业合作社7家、个体户3家,核桃购销大户20多户,这些核桃购销企业从本地、周围县区、地市,购回核桃干果或核桃仁,简单加工成核桃仁、枣夹核桃、核桃夹心木等产品出售给外地。2015年全镇购销核桃干果达3.475万吨,实现销售收入5.56亿元,全镇年购销核桃数量是全县核桃产量2.1万吨的1.7倍,是全市核桃产量6.67万吨的52%,超过一半,其中,仅长胜贸易公司(中良专业合作社)年就购销核桃干果1.225万吨,年实现销售收入近2亿元,辐射带动了洛南、丹凤、商州、山阳等县区6万多户群众发展核桃产业,实现增收致富。

    (四)城镇建设步伐加快。逐年加大投资,不断改善城镇道路、管网、河堤等基础设施,目前,镇政府所在地以洛洪路为主轴线形成了三横两纵主街道,建成区面积达0.4平方公里,先后聚集了150多户商业店铺、餐饮和宾馆酒店业,有3家银行共4个分支机构在此办公,城区人口达4580多人。通过不间断实施绿化、亮化和环境卫生综合整治,整体城镇环境稳步提升,2014年,永丰镇被国家住建部授予全国重点镇。

(五)公共服务水平稳步提高。教育、医疗、卫生、公共服务设施投入逐年加大,服务水平稳步提高。全镇目前共有学校12所,其中中学(高中和初中)1所、小学9所,幼儿园2所,建有镇级卫生院1家,拥有正式医护人员68名,其中,具有高级职称5人,中级职称16人,初级职称14人,拥有敬老院1家,院内配套设施良好,2015年底,全镇新农合参合率达100%,城乡居民养老保险参保率达93.7%,农村低保实现应保尽保,供水、供电等设施也发展良好。

二、问题及不足

永丰经济社会得到了快速发展,但与国家特色小镇要求相比,还存在较大差距,城镇基础设施发展缓慢,环境卫生也急需进一步改善,社会事业发展仍显不足,保障水平仍然较低,群众对城镇建设认识还有待进一步提高。全镇核桃产品购销产业仍不够发达,产品销售仍以核桃干果和核桃仁粗加工为主,产品附加值低,产业链条短,发展不突出,全镇最大的3家核桃加工、购销企业尚未建立起现代企业管理制度,网络购销平台刚刚起步,仅依靠传统购销模式,产品销售随行就市,销售渠道单一。

    三、对策及建议

    着力将永丰镇打造成国家级特色小镇——核桃镇,对推动洛南、乃至全市核桃产业发展,促进永丰经济转型升级,推动全市新型城镇化和新农村建设,提高小城镇建设水平和发展质量具有十分重要意义。

    (一)应高度重视核桃镇建设。核桃属绿色无公害食品,其卓著的健脑效果和丰富的营养价值,为世界消费者所青睐。核桃是我市的重要产业,商洛核桃基地面积、产量居全省首位、全国地市级前茅,全市所有镇办和98%以上的农户均种植核桃,2015年,洛南县农民人均核桃收入就达1312元。核桃产业在脱贫攻坚中也发挥着重要作用,据专业人士测算,全市将通过核桃产业脱贫达4.9万户17.2万人,占全市总贫困人口的35.2%。因此,在思想上应高度重视核桃特色小镇建设,应研究成立以洛南县政府主要领导为组长的高规格特色小镇建设筹建领导小组,全面抓好小镇申报、规划、建设,统筹推进各项工作实施。

    (二)科学确定核桃镇发展方向。在发展定位上,力争通过几年努力,将永丰打造成西北乃至全国的核桃产品集散中心,能够生产多种市场看好的核桃产品,延伸产业链条,带动全市核桃产业发展,促进商洛核桃产业做大做强,使永丰成为富有活力、环境优美、生态宜居、核桃产业突出的国家级特色小镇。在发展模式上,可以借鉴西咸新区的茯茶小镇和河南西峡双龙蘑菇小镇的发展模式,以一个产业为中心,辐射带动整体小镇发展。应将永丰产业发展定位于商业贸易旅游型,主要依托其核桃购销产业突出的特点,重点发展核桃产品加工、核桃产品批发、物流服务等,努力形成核桃生产、研发、体验、销售、文化展示及旅游等一体化产业链条,辐射带动周边村镇经济及旅游业发展。

    (三)全面做好规划设计。应聘请专业设计公司对小镇建设进行顶层设计,包括小镇标志,核桃产品加工、批发、产品展示、地方特色文化等街区建筑模式,以及路、水、电、讯基础设施等,努力使小镇达到规划设计高端大气,布局合理,使小镇建设既符合当地发展实际,又突出小镇特色,更有利于产业发展,真正使永丰成为环境优美、生态宜居的国家级“美丽乡村”、全国的核桃产品集散中心,国家级的核桃镇。

    (四)积极争取资金支持。住房建设部等国家部委《关于开展特色小镇培育工作的通知》文件明确指出,“国家发展改革委等有关部门支持符合条件的特色小镇建设项目申请专项建设基金,中央财政对工作开展较好的特色小镇给予适当奖励。”因此,我们在积极推荐申报特色小镇的同时,积极抓好小镇专项建设基金申报工作,并捆绑使用脱贫攻坚、项目建设等相关资金,统筹推进小镇基础设施、公共服务等设施建设,保障资金需求。

(作者系市政府研究中心办公室主任、洛南县永丰镇党委副书记)

 

 

作者:商洛市政府研究中心
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